醫(yī)改八大舉措

　　昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)議，部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，審議并原則通過《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例（草案）》。

　　會(huì)議中特別強(qiáng)調(diào)，今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年，要著力做好醫(yī)改的八項(xiàng)工作。其中就包括了進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面、提高基本醫(yī)療保障水平、發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄等工作。

　　“這次國(guó)務(wù)院公布的醫(yī)改八項(xiàng)舉措總的來說還是偏框架性，沒有太多具體的內(nèi)容。”國(guó)聯(lián)證券醫(yī)藥行業(yè)研究員洪陽告訴記者，“但我也關(guān)注到其中的一些亮點(diǎn)，一個(gè)是今年城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療參保人數(shù)要達(dá)到3.9億人，比上年新增7200萬人；另一個(gè)可能意味著相關(guān)的配套措施將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。”

　　洪陽認(rèn)為，即將陸續(xù)出臺(tái)的醫(yī)改配套措施將刺激醫(yī)藥板塊“由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)”。而其中的基本藥物目錄一直就是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，在此次會(huì)議中雖沒有給出具體的公布時(shí)間，但也提到了年底前在30%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣 （區(qū)）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。

　　醫(yī)藥股漸具吸引力

　　最近，多家國(guó)內(nèi)知名券商都發(fā)布了醫(yī)藥行業(yè)下半年投資策略，他們都無一例外地看好醫(yī)藥板塊下半年的行情。

　　海通證券研究員周睿表示，從基本面來看，醫(yī)藥行業(yè)是2009年增長(zhǎng)確定性最強(qiáng)的行業(yè)之一。雖然行業(yè)收入增速有所放緩，但行業(yè)利潤(rùn)率水平依然較高，而且未來行業(yè)的盈利能力還有進(jìn)一步上升的空間。同時(shí)，醫(yī)改具體實(shí)施方案的陸續(xù)出臺(tái)，特別是基本藥物制度和藥品價(jià)格改革將對(duì)行業(yè)盈利能力將產(chǎn)生重大影響。

　　而從估值水平來看，除了一部分前期被市場(chǎng)瘋狂炒作的題材股以外，整個(gè)醫(yī)藥板塊相對(duì)市場(chǎng)溢價(jià)幾乎為零，部分公司更是半年沒有上漲，是估值非常安全的板塊。申銀萬國(guó)認(rèn)為預(yù)期板塊估值將穩(wěn)步提升，并建議短期參與醫(yī)藥板塊補(bǔ)漲，逐步戰(zhàn)略性布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥股。

　　申銀萬國(guó)建議短期積極參與獨(dú)家品種進(jìn)入基本藥物目錄和桂林三金上市帶來的補(bǔ)漲機(jī)會(huì)。申銀萬國(guó)預(yù)計(jì)中成藥進(jìn)入基本藥物目錄的獨(dú)家品種將集中于細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)，可能有云南白藥、江中藥業(yè)、天士力、千金藥業(yè)、三九醫(yī)藥、中新藥業(yè)、康緣藥業(yè)等；化學(xué)藥的獨(dú)家品種有人?？萍己碗p鶴藥業(yè)等；同時(shí)，桂林三金上市高估值將拉動(dòng)OTC（非處方藥）板塊上漲，也同樣值得投資者關(guān)注。