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河南固始縣“公推鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)”真相調(diào)查

來(lái)源:仲景健康網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2009/08/28
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近日,有網(wǎng)友發(fā)帖子稱(chēng),河南省固始縣在2008年全縣公開(kāi)選配的12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)大多是當(dāng)?shù)毓賳T親屬。帖子8月25日經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)社會(huì)熱議。信陽(yáng)市委當(dāng)天即成立了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐固始,市委書(shū)記王鐵表示,如果查實(shí)有問(wèn)題,一定嚴(yán)肅處理。人民網(wǎng)記者也趕赴固始縣進(jìn)行了調(diào)查。

 
    “12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中只有4名是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬”

“12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中只有4名是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬。”固始縣委組織部一位負(fù)責(zé)人對(duì)人民網(wǎng)記者說(shuō)。

組織部還提供了這12人的基本情況介紹,他們認(rèn)為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的是這4人:

張寶:2005年1月任黎集鎮(zhèn)黨委副書(shū)記(正科級(jí)),父親為原人大副主任;

黃俊紅:2005年1月任胡族鋪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記(正科級(jí)),父親為縣人大退休干部,岳父為固始縣政協(xié)主席;

李城冉:2005年1月任縣政法委政治部主任(副科級(jí)),父親為縣政協(xié)副主席,岳父為縣人大主任;

林中華:2005年1月任汪鵬鄉(xiāng)黨委副書(shū)記,哥哥為縣委常委、宣傳部長(zhǎng)。

記者摘要記錄了其他8人的上輩情況:

張維勤:74歲父親為縣發(fā)改委退休干部,母親、公公、婆婆均已去世;

聶磊:父母親及岳父母均已去世;

李羽鵬:父親、母親為退休工人,岳父為退休教師,岳母為郵電局退休職工;

汪慶勇:父親、母親務(wù)農(nóng),岳父為煤礦退休工人,岳母去世;

談光澤:父親已去世,母親務(wù)農(nóng);岳父為黎集鎮(zhèn)退休干部,岳母去世;

周淼:父親為縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng),母親為縣公療醫(yī)院院長(zhǎng),公公、婆婆均為退休工人;

曾亮:父親為縣公安局退休干部,母親為糧食局退休職工,岳父為縣民政局退休干部,岳母為棉麻公司退休工人;

鄧月海:父親為農(nóng)民,母親已去世,岳父為縣服務(wù)公司退休職工,岳母為小學(xué)退休教師。至于這8人是否還有其他親屬擔(dān)任要職,是否還有更強(qiáng)的社會(huì)關(guān)系,人民網(wǎng)記者目前尚不得而知。而爭(zhēng)議比較大的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部子女是李城冉(1980年出生,原任副科級(jí)縣政法委政治部主任)??h委組織部認(rèn)為,這是依據(jù)上級(jí)要求和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大培養(yǎng)年輕干部的力度。李城冉第一學(xué)歷為是北京交大本科,2002年畢業(yè)后能回到縣里工作實(shí)為少見(jiàn)。30歲左右擔(dān)任科級(jí)干部也不算冒進(jìn)。組織部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)年輕化、知識(shí)化。

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初衷就是想努力去除“少數(shù)人選少數(shù)人”的弊端,充分發(fā)揚(yáng)民主。把選人、用人決定權(quán)交給更多的人。

“公眾并不是特別在意官員后代有沒(méi)有當(dāng)選的權(quán)利。公眾在意的是官員之后即便當(dāng)選,也應(yīng)該遵循基本的程序,實(shí)現(xiàn)起碼的程序正義?!笔鹈麨椤昂”蟆钡淖髡哒f(shuō)的話代表了很多網(wǎng)友的觀點(diǎn)。人民網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)評(píng)論也將目光聚焦到程序是否真的公平上。那么固始縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推選的程序到底是什么樣的?

人民網(wǎng)記者調(diào)查了解到,在2008年新一屆固始縣委、縣政府上任之前,這個(gè)有著165萬(wàn)人口的河南第一人口大縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的位置已經(jīng)空了將近一年。

2008年12月,縣委決定選配這批干部?!耙郧班l(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任命的程序,其實(shí)沒(méi)這么復(fù)雜,多數(shù)是縣委常委會(huì)醞釀提名,然后經(jīng)人大投票決定。實(shí)事求是地講,這次是在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行了選拔,是一個(gè)探索和創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō)還是比較公平,很多人都想不到跨越這么大?!币晃贿M(jìn)入36人考察名單但沒(méi)有成功的副科級(jí)干部對(duì)記者說(shuō)。

“我們的初衷就是想努力去除‘少數(shù)人選少數(shù)人’的弊端,充分發(fā)揚(yáng)民主。把選人、用人決定權(quán)交給更多的人,實(shí)現(xiàn)制度選人,這其實(shí)也是在一定程度上減輕縣委書(shū)記一個(gè)人的壓力?!?008年1月由縣長(zhǎng)升任信陽(yáng)市委常委、固始縣委書(shū)記的方波對(duì)人民網(wǎng)記者坦言。

縣委組織部于12月12日向全縣發(fā)布《關(guān)于對(duì)十二名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位人選進(jìn)行自薦的意見(jiàn)》,并公布了此次公推的資格條件及自薦程序?!坝哺芨堋笔欠?3周歲以下、任副科級(jí)2年以上”。符合條件的干部有287人參加自薦、競(jìng)爭(zhēng)。

按照方案規(guī)定,12月15日,固始縣召開(kāi)了公開(kāi)推薦大會(huì),由縣處級(jí)干部、正科級(jí)實(shí)職干部、縣人大和政協(xié)常委、縣紀(jì)委常委、老干部代表近300人參加公開(kāi)推選,按照擬任職位1:5的比例,差額推選60人(因有得票相等者,實(shí)際產(chǎn)生63人)。

12月18日,采取“面試演講+投票推薦”的方式,在63人名人選中按擬任職位1:3的比例由縣委全委會(huì)進(jìn)行差額推薦,確定36名人選進(jìn)入組織考察。演講題目是《如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)》,具體演講時(shí)間到頭一天晚上11點(diǎn)才通知。

12月22日,縣委常委會(huì)對(duì)36名考察人選,最后進(jìn)行票決,產(chǎn)生12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。然后在新聞媒體公示7天,經(jīng)人大選舉任命后上任。

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