據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議今天分組審議廣告法修訂草案，全面禁止煙草廣告是否應(yīng)該入法引起熱議。

    現(xiàn)行廣告法禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，但是現(xiàn)實(shí)中，以公司名稱而非煙草本身做廣告等大量變相煙草廣告依然存在。此次的修訂草案對(duì)變相發(fā)布煙草廣告的行為提出禁令，而且將禁止發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所作了擴(kuò)充，并明確禁止設(shè)置戶外煙草廣告。

    盡管如此，楊邦杰委員指出，這仍然是選擇性禁止，存在漏洞。

    楊邦杰：比如在餐館可以、在餐巾紙上可以，可以想出很多的手段。對(duì)企業(yè)來(lái)講，它是法無(wú)禁止即可行。

    我國(guó)在2003年11月簽署了世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，其中規(guī)定：“每一締約方應(yīng)根據(jù)其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。”

    呂祖善委員說(shuō)：“參加公約制國(guó)家有兩種做法，一種是全面禁止，所有的廣告都不準(zhǔn)有，一種是嚴(yán)格禁止，大眾媒體不準(zhǔn)有，戶外不準(zhǔn)有，我們現(xiàn)在討論的是究竟是全面禁止還是嚴(yán)格禁止。”

    多位與會(huì)人員建議，將全面禁止發(fā)布煙草廣告寫(xiě)入法律。作為我國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)成員，叢斌委員曾對(duì)此做過(guò)調(diào)研。

    叢斌：我國(guó)憲法總綱明確規(guī)定，保護(hù)人民健康是國(guó)家的基本職責(zé)。截止目前，吸煙有害健康已經(jīng)成為國(guó)際公理，也有這方面的科學(xué)證據(jù)。我也對(duì)煙民進(jìn)行了調(diào)研，他們都主張不要再搞煙的推銷了，不要再毒害未吸煙的人了，他們已經(jīng)誤入歧途了，因?yàn)樗忻黠@的煙草依賴了。所以基于這種情況，我想我們不能采取任何一個(gè)國(guó)家行為來(lái)助推擴(kuò)大煙草消費(fèi)群體的行為，尤其是以法律的形式。

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    楊邦杰委員、列席會(huì)議的全國(guó)人大代表韋飛燕建議，如果不能將全面禁止煙草廣告寫(xiě)入法律，那么應(yīng)該對(duì)禁止的媒介、形式和場(chǎng)所做排除法規(guī)定，而非現(xiàn)在的列舉法規(guī)定。

    韋飛燕：用列舉法列的再多也列不完的，還是存在很大的漏洞，所以建議用排除法的表述方式，就是規(guī)定你只能在什么媒體做廣告就行了。央廣網(wǎng)北京8月30日消息(記者侯艷 劉樂(lè))